تختلف المشاريع الهندسية وطرق إدارتها و آلية كتابة عقودها  تبعاً لحجم المشروع ووظيفته وجهاته المالكة والمنفذة  والمشرفة على عملية سير المشروع.

وغالباً ما تنشأ بعض الخلافات بين تلك الجهات في جميع مراحل حياة المشروع  فتفضي في نهاية الأمر إلى هدر الوقت وإلى توقف العمل وتعطيله.

وحلا لهذا المشكلة وجدت عقود ال “FIDIC”، و في هذا المقال سنوضح دور هذه العقود في حل تلك النزاعات وميزاتها.

الفيديك:

هو اختصار باللغة الفرنسية  ل ( Fédération Internationale Des Ingénieurs-Conseils ) أي  (الإتحاد الدولي للمهندسين الإستشاريين)

تأسس إتحاد فيديك عام  1913 من قِبل  فرنسا وبلجيكا  وسويسرا  ويقع المقرّ الرئيسي في سويسرا  ويضمّ  حالياً أكثر من 60 دولة.

عمل اتحاد فيديك

يعمل إتحاد فيديك على إيجاد  عقود نموذجية قياسية لقطاعيّ البناء والهندسة  وتطويرها بما  يتلائم مع متطلبات جميع الجهات

كعقود أعمال (الهندسة المدنية، والهندسة الكهربائية والميكانيكية، وعقود التصميم والبناء، وعقود تسليم المفتاح)

صدر أول عقد له عام  1957 استهدف حينها قطاع الهندسة  وقد عرف بلون غلافه وسمي الكتاب الأحمر، وسنجد في الفقرات التالية  ما هو الفرق بين كل غلاف وما هي استخداماته.

الهدف من عقود فيديك:

تهدف عقود فيديك إلى تحقيق العدالة بين أطراف المشروع، وتعتبر مرجعاً في كتابة العقد و تسوية النزاعات بين الأطراف وفق مراحل و آليات محددة:

الطرق الودية لحل النزاعات (Amicable settlement):

تقوم هذه العقود على مبدأ حسن النية فتهدف هذه الطريقة إلى حل الخلاف أو النزاع  بالطرق الودية قبل اللجوء للقضاء علماً بأن هذه الطريقة غير ملزمة  ويمكن للأطراف تخطيها  والتوجه للطرق القضائية مباشرة

ولها نوعان:

• المفاوضة : تعتبر من الطرق البسيطة والسريعة في فض النزاعات.
• الوساطة : اللجوء إلى طرف ثالث لحل النزاع  وتقريب وجهات النظر.

خطوات تسوية النزاعات في عقود فيديك:

قبل التحدث عن خطوات تسوية النزاعات لا بد من  تعريف كل طرف من الأطراف حسب ال ” FIDIC “.
 وإنّ الأطراف الرئيسيين في العقد هم:

أولاً صاحب العمل:

 هو الشخص المسمى بصاحب العمل في ملحق عرض المناقصة  وخلفائه القانونيين.

ثانياً المقاول :

هو الشخص المسمى بالمقاول  في كتاب عرض المناقصة الذي وافق عليه صاحب العمل  وخلفاءه القانونيون .

ثالثاً المهندس :

هو الشخص الذي عيَنه صاحب العمل للقيام بمهام المهندس لأغراض هذا العقد  والمسمى في  ملحق عرض المناقصة  بهذه الصفة

أو أي شخص آخر يعيّنه صاحب العمل كبديل للمهندس من وقت لآخر و يبلغ المقاول عن ذلك التعيين، وليس للمهندس صلاحية تعديل أحكام العقد.

رابعا ً مجلس فض الخلافات (DAB):

الشخص أو الأشخاص الثلاثة الذين يسمون بهذه الصفة في العقد.

خطوات تسوية النزاعات

بداية يتطلب على طرفي النزاع عرضه على  المهندس أو مجلس فض الخلافات  للنظر فيه وتسويته قبل اللجوء للتحكيم والقضاء

ومن ثمّ إذا كان لأحد الأطراف (صاحب العمل أو المقاول) اعتراض على قرار المهندس  أو المجلس  فيجب عليه أن يخبرالطرف الآخر باعتراضه أو برغبته في عرض النزاع على القضاء

و بمجرد الإخبار بالاعتراض على قرار المهندس أو المجلس يجوز البدء بإجراءات التحكيم والقضاء

ويجب على المهندس أن يخبر الطرفين بقراره خلال 84 يوماً من تاريخ طلب تدخله  وذات المدة للمجلس

فإذا لم يرتضي أي من الطرفين القرار الصادر عن المهندس أو المجلس فيتعين عليه أن يخبر الطرف الآخر برغبته في عرض النزاع على التحكيم

و ذلك خلال فترة 70 يوماً من تاريخ إخباره  (بالنسبة لقرار المهندس) و إلا أصبح القرار نهائياً و ملزماً

أما (بالنسبة لقرار مجلس فض الخلافات)  فيتعين على من  يرغب الاعتراض عليه أن يبلغ اعتراضه إلى الطرف الآخر خلال 28 يوماً  من تاريخ تلقيه القرار  وإلا أصبح نهائياً و ملزماً.

نماذج عقود فيديك :

• الكتاب الأحمر القديم : نُشر لأول مرة عام  1957، نُشرت الطبعة الرابعة و الأخيرةعام 1987  مع بعض الإضافات عام 1996. ( كانت هذه العقود موجهة إلى قطاع الهندسة المدنية ).

• الكتاب الأصفر القديم : نُشر لأول مرة عام  1967، أما الطبعة الثالثة و الأخيرة كانت عام  1987.( كانت هذه العقود موجهة إلى قطاع الهندسة الميكانيكية و الكهربائية) .

• الكتاب البرتقالي : تم إصدار النسخة الأولى والوحيدة من هذا العقد في عام 1995. (كان هذا هو أول عقد تصميم وبناء صدر عنFIDIC).

• الكتاب الأحمرالجديد : صدر في عام 1999.( الكتاب الأحمرالجديد  مناسب للعقود التي تقع على عاتق صاحب العمل في عملية التصميم).

• الكتاب الأصفر الجديد : صدر في عام 1999.( الكتاب الأصفرالجديد مناسب للعقود التي يتحمل فيها المقاول مسؤولية التصميم).

• الكتاب الفضي : صدر في عام 1999.(الكتاب الفضي مخصص لمشاريع تسليم المفتاح، وهذا العقد يضع مخاطر كبيرة على المقاول. المقاول هو المسؤول أيضا عن غالبية التصميم).

• الكتاب الوردي : تم إصداره لأول مرة في عام 2005، تم نشر نسخة معدلة عام 2006، مع إصدار إضافي في 2010.(هذا الكتاب هو تعديل للكتاب الأحمر الذي تم إنشاؤه ليناسب أغراض بنوك التنمية المتعددة الأطراف).

• الكتاب الذهبي :  صدر في عام 2008.(هو أول عقد لتصميم وتشغيل فيديك).

• تشمل العقود الأخرى في عائلة FIDIC العقد الفرعي لـ FIDIC ، والكتاب الأزرق (الذي يهتم بأعمال الاستصلاح)، والكتاب الأبيض (الذي يهدف إلى إشراك أصحاب العمل مع الاستشاريين).

وهكذا نرى  مدى تنوع كتب العقود و اختصاص كل منها في حقل و قطاع معين فهي مختلفة المضمون حسب الإختصاص أو القطاع

لكنها تصب في هدف واحد و أساسي ألا وهو تحقيق العدالة بين مختلف أطراف المشروع وحل النزاعات التي قد تحصل في المشروع.

المصدر الأول : انقر هنا

المصدر الثاني : انقر هنا

• إعداد : المهندس شكري باشاياني
• تدقيق : المهندس محمد الذنونه
• تحرير : المهندسة يمنى يازجي